Recortes en la Sanidad Pública Extremeña
“ESCLAVAS DEL SIGLO XXI”
Enfermería Extremeña: Razones para la movilización
A algunos “bajos carguitos” del Servicio Extremeño de Salud (SES): Giner de los Ríos y la Libertad de cátedra
En 1876 un grupo de catedráticos (entre los que se encontraba Francisco Giner de los Ríos), separados de la Universidad por defender la libertad de cátedra y negarse a ajustar sus enseñanzas a los dogmas oficiales en materia religiosa, política o moral, fundaban la Institución Libre de Enseñanza (ILE).
Desde 1876 hasta la guerra civil de 1936, la ILE se convirtió en el centro de gravedad de toda una época de la cultura española y en cauce para la introducción en España de las más avanzadas teorías pedagógicas y científicas que se estaban desarrollando fuera de las fronteras españolas.
La libertad de cátedra es, según el Tribunal Constitucional, «una proyección de la libertad ideológica y del derecho a difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones de los docentes en el ejercicio de su función. Consiste, por tanto, en la posibilidad de expresar las ideas o convicciones que cada profesor asume como propias en relación a la materia objeto de su enseñanza, presentando de este modo un contenido, no exclusivamente pero sí predominantemente negativo» (STC 217/1992, de 1 de diciembre). Esta libertad se reconoce en todos los niveles de la enseñanza, aunque con mayor amplitud a medida que el nivel sea superior, por tanto, se puede incluir indudablemente todo lo relacionado con la formación continua dirigida a profesionales.
Todos los derechos englobados en el artículo 20 de la Constitución Española de 1978, me permito recordar que es la que está actualmente vigente, analizados tienen en común que no podrán ser sometidos a censura previa (art. 20.2 CE), es decir efectuar cualquier medida limitativa de la elaboración o difusión en el ámbito de las libertades protegidas en el artículo 20 de la Constitución, especialmente haciéndolas depender del previo examen oficial de su contenido (STC 52/1983, de 17 de junio).
Llegados a este punto seguramente haya quien opine que, “¿qué tienen que ver las churras con las merinas?
No es de extrañar que quienes se sitúan en posiciones ideológicas previas no ya al año 1978 sino a 1876 tomen decisiones como las que se han tomado en los últimos días en el Área de Salud de Plasencia, en la Supervisión de Calidad, Docencia e Investigación.
Solo a las personas que saben de qué hablo me dirijo, pues sería pretencioso creer que unos “bajos carguitos” del SES, habida cuenta de su trayectoria personal y profesional, conociesen un ápice de lo que he contado en estas breves líneas.
Salud y mucha fuerza José Manuel
Cambiar las reglas de juego a mitad del partido
Eso es precisamente lo que Pedro Escobar hizo en la tarde de ayer, a propósito del proceso de primarias abiertas, que actualmente se esta celebrando en la federación extremeña de Izquierda Unida.
El Consejo Político Regional (CPR) de Izquierda Unida de Extremadura, máximo órgano de decisión entre Asambleas, aprobaba el pasado 2 de febrero iniciar un proceso de primarias para la elección de las dos personas que representarán a la federación en la candidatura de las Elecciones Europeas del próximo 25 de mayo.
El 3 de febrero se abría el proceso de propuestas de candidatos y candidatas desde cada una de las asambleas locales de IU, proceso que concluyó el viernes 7 de febrero y fueron proclamadas 6 personas que finalmente iban a competir en las primarias 3 hombres y tres mujeres, el mismo Pedro Escobar hacía públicos los resultados de la selección de candidatos como se puede ver en la noticia de la agencia Europa Press el lunes 10 de febrero.( http://www.europapress.es/extremadura/noticia-candidatos-iu-extremadura-listas-elecciones-europeas-saldran-seis-personas-20140210132241.html )
El lunes 10 de febrero comenzó el proceso de votación tal y como se había acordado en el CPR del 2 de febrero. Votación por dos vías, una a través de papeletas y otra vía Internet, aún cuando ésta última vía no estuvo operativa en los plazos acordados, la misma comenzó a funcionar el 11 de febrero.
Hasta la tarde de ayer todo parecía transcurrir con relativa normalidad, a pesar de que las papeletas aún no habían llegado a gran parte de la afiliación, sin embargo la web aparecía con el siguiente mensaje:
Algo no marchaba bien.
Resulta más que evidente que viendo la actividad en la red de la candidatura compuesta por Verónica Meliá y Rafael González, con su propio blog, anuncios en Facebook y una cuenta de Twitter que en pocas horas consiguió gran cantidad de seguidores, es lógico pensar que éstos dos candidatos estaban consiguiendo más votos que los candidatos “oficiales” y ahí es donde llegan los problemas para Pedro Escobar.
En la tarde del viernes 14 de febrero, se convoca a la Presidencia de IU Extremadura, órgano que no puede cambiar los acuerdos del CPR, pues es éste último el máximo órgano de decisión de IU Extremadura. Presidencia que al parecer se reúne para, tal como figura en la comunicación que se hace a los candidatos en liza, “…anular la parte de las Primarias que hacemos a través de Internet…” con la pretendida excusa de la falta de seguridad del sistema y haberse detectado al parecer un porcentaje muy alto de voto irregular, ¿irregular? ¿No será que la irregularidad se base en que los candidatos más activos en la red estaban consiguiendo un nº de votos sensiblemente mayor que los “oficiales” y de ahí tan drástica medida de anular el proceso?.
Si el sistema era vulnerable, no ofrecía garantías de seguridad, debería haberse cambiado nada más iniciarse el proceso y no a “mitad del partido” lo que de ninguna manera es justificable ni mucho menos tolerable es que como digo: a mitad del partido se cambien las reglas de juego.
El fiasco exige que se depuren responsabilidades, responsabilidades al más alto nivel. No se puede anunciar a bombo y platillo un proceso innovador para la elección de candidatos, ponerlo en marcha con todos los parabienes de las partes y después de iniciado el mismo y que hayan votado muchas personas, ahora lo venga a anular un órgano que ni siquiera tiene poder para ello, así por las buenas. Eso sólo pasa en las repúblicas bananeras, y en los Estados Unidos claro.
Decía Roberto Gargarella hace poco menos de un año lo siguiente a propósito de la reforma judicial en Argentina “…la reforma de las reglas de juego debe llevarse a cabo con un consenso muy amplio, que sea capaz de incluir sobre todo a los opositores; y segundo, ella debe comenzar a aplicarse recién a partir del próximo juego, es decir, nunca mientras el juego se está jugando ni mucho menos en la medida en que ella pueda favorecer al mismo que propicia la reforma del juego”.
IU, Upex, Prex y UPyD de Plasencia pescan votos en las redes sociales
Mientras el PP sigue instalado cómodamente en el poder con la holgadísima mayoría que tiene en el Ayuntamiento de Plasencia y el PSOE se mantiene perdido en intrigas de familia a la espera de la sentencia de la anterior alcaldesa y varios de sus ediles, los partidos minoritarios de la Corporación aprovechan para hacer la oposición que otros no ejercitan y para pescar simpatizantes. O votos.
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¿Como se contextualizan 6.000 parados en Plasencia?
¿Sanidad pública o dictadura sanitaria?
Excelente artíclo de Àngels Martínez Castells i Albano Dante Fachín, publicado en catalán enespaifabrica.cat, que por su interés hemos traducido al castellano.
Debido a su extensión publicamos ahora la primera parte, de caracter general y mañana publicaremos la segunda centrada en Catalunya.
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ÀNGELS MARTÍNEZ i ALBANO DANTE
En Catalunya, aproximadamente el 30% de los presupuestos de la Generalitat se destinaba a la sanidad. Hasta los presupuestos de 2012, no existe otra partida mayor. Pero la administración final de este presupuesto público —que se origina en los impuestos recaudados a la ciudadanía— depende en gran medida de un complejo sistema llamado mixto, que nos pretende vender la colaboración del sector público de sanidad con el privado a través de los “conciertos”. Sin embargo, lo importante es quién lleva la iniciativa en este proceso y, especialmente, darnos cuenta de que este sistema que nos dicen que es el “tradicional”…
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Medida estrella…. estrellada?
La medida estrella del PP, de 2013, para fomentar el empleo estable en Plasencia, con la construcción de ocho quioscos-mamotretos para vender chucherías y prensa en distintos enclaves urbanos se ha estrellado contra el espejo de la propia realidad. Tanto, que la mitad de los ocho adjudicatarios no quieren saber de ellos una vez, se supone, echadas las cuentas. Del coste y de las horas a dar.
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¿La Salud Extremeña?: enferma.
Los Presupuestos en materia sanitaria que desde el inicio de la legislatura ha ido poniendo en práctica el PP en Extremadura han supuesto a día de hoy nada más y nada menos que un recorte de más de 220 millones de euros, concretamente 223.223.589 €. Más de 73 millones en 2012 con respecto a 2011, casi 176 millones en 2013 con respecto a 2012.
En 2014 se produce un incremento de algo más de 26,5 millones respecto a 2013.
Evolución del presupuesto en la Consejería de Salud y Política Social entre 2011 y 2014
|
Presupuesto |
2011 |
2012 |
2013 |
1014 |
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€uros |
1.712.749.841 |
1.638.892.314 |
1.462.964.513 |
1.489.526.252 |
Recortes que han ido destinados a pagos de deuda ilegítima consecuencia de la reforma exprés del artículo 135 de la Constitución acordada por el PP y PSOE a espaldas de la ciudadanía en el verano de 2011.
Todo ello ha influido de manera determinante tanto en la política de inversiones como en política de personal.
Un ejemplo claro de esos recortes en inversiones son las obras en Centros de Salud y Hospitales paralizadas, en unas ocasiones con la burda excusa de que las empresas adjudicatarias están en concurso de acreedores, otras simplemente obras paradas o ni siquiera iniciadas.
Otra traducción gráfica de los recortes es la política de suministros puesta en marcha, los materiales que se están usando actualmente son de pésima calidad, lo peor de lo peor, atendiendo únicamente al precio, y no a los parámetros de calidad de los productos, el “caso pañales” destapado en el Hospital Virgen del Puerto de Plasencia, ha sido la punta del iceberg en cuanto a una política de suministros y pedidos absolutamente errática y falta de previsión, sin duda con tacañería, exponiendo al sistema y lo que es más grave a los usuarios al desabastecimiento más absoluto.
El recorte en materia de personal, ha venido tanto de la ampliación de jornada laboral, de 35 horas a 37.5 horas semanales, como a la política de “no contratación” del personal necesario para el funcionamiento ordinario o extraordinario de los servicios.
El pretendido incremento de la productividad que se planificó con el incremento de la jornada laboral, en base a un erróneo cálculo horario (horas/año), el PP lo ha traducido en despidos (ceses en el Servicio Extremeño de Salud [SES]). La ampliación de la jornada en ½ hora diaria significa en el conjunto del SES una reducción de en torno a 2.000 trabajadoras/es que hasta la llegada al poder del gobierno del PP en la Comunidad Autónoma de Extremadura, prestaban sus servicios como personal estatutario de carácter temporal en el Sistema Sanitario Público de Extremadura (SSPE), basta hacer un simple cálculo teniendo en cuenta la plantilla del SES, en la actualidad 15.600 trabajadoras/es, para obtener es cifra.
Si tenemos en cuenta que ese incremento de ½ hora diaria se va, entre cambios de turno y ponerse el uniforme, nos haremos una idea meridianamente clara del auténtico objetivo de la medida, esto es, “adelgazar” de profesionales cualificados el SSPE, con la consiguiente merma de la calidad asistencial y el incremento de la carga de trabajo de los profesionales del SES.
Las jubilaciones, en ciertos servicios, que ni siquiera se cubren con un contrato, o, lo que sería de ley (Ley 55/2003 del Estatuto Marco del Personal al Servicio de las Instituciones Sanitarias) una/un interino, puesto que es una plaza vacante.
Incapacidades Temporales no se cubre con la celeridad necesaria, un ejemplo muy didáctico son las bajas maternales, perfectamente previsibles no cubiertas, puestos que deberían ser ocupados por una/un sustituta/o.
Las bajas, cuando llegan a cubrirse, a menudo es demasiado tarde y en ese intervalo, la asistencia sanitaria al usuario se ve comprometida y degradada, por no hablar del incremento de las listas de espera, a día de hoy, no publicadas por la Consejería de Salud y Política Social de la Junta de Extremadura, cuando debería haberlo hecho a 15 de enero de 2014, ¿a qué viene ese oscurantismo? ¿Temen morir por la boca como el pez?
Los días de libranza de las/os trabajadoras/es a los que tienen legítimo derecho, en ocasiones se hacen imposibles, debiéndose recurrir a “favores” personales entre compañeras/os, para poder librar, pero no solo eso, existe ya un déficit de personal importante en la práctica totalidad de los servicios de atención directa, lo que redunda como ya se ha dicho en el deterioro de la calidad asistencial y el aumento de carga de trabajo del personal.
Son miles los profesionales de la salud que actualmente están en situación de desempleo, gran parte de ellos parados de larga duración a pesar de su corta edad y, lo que es peor, a pesar de ser unos profesionales excelentemente formados.
Este año en las Escuela Universitarias de Enfermería de Extremadura, más de 450 nuevos graduados saldrán sin absolutamente ninguna posibilidad de trabajar como enfermeras/os, sin futuro, sin esperanza. Otro tanto ocurre con los Técnicos en Cuidados Auxiliares de Enfermería.
El Pacto de Contratación Temporal1 suscrito hace un año entre el SES y algunas centrales sindicales, y publicado en marzo de 2013, aún no se ha puesto en marcha, e independientemente de que sea justo o injusto (en mi humilde opinión tremendamente injusto) da una visión de la idea que tiene la Junta de Extremadura de abordar el problema del desempleo en el sector sanitario. Lo mismo que en otros sectores dicho sea de paso.
En definitiva una gestión desastrosa, cuando no agresiva tanto con los usuarios como con los profesionales sanitarios extremeños, por parte del gobierno del PP de la Junta de Extremadura en materia sanitaria.
1(UGT Y CC.OO no firmaron al suponer, a su juicio, condenar al paro a miles de profesionales muy cualificados o a expulsarlos directamente de Extremadura y España si quieren trabajar)
Desde la Cueva de Boquique 
